Daarbij wordt ondernemerschap gestimuleerd, terwijl tegelijkertijd schijnzelfstandigheid wordt aangepakt en verantwoordelijkheden duidelijker worden vastgelegd.

De inzet is een toekomstbestendig en breed gesteund beleid voor werken met en als zelfstandige. Zelfstandigen moeten de erkenning krijgen die bij hun positie past, inclusief voldoende ruimte en duidelijkheid. Tegelijkertijd richt het kabinet zich op het verminderen van risico’s, zoals gebrekkige verzekeringen en constructies van schijnzelfstandigheid. De drie pijlers (een eerlijker speelveld, meer duidelijkheid over de aard van de arbeidsrelatie en strengere handhaving) blijven bestaan, maar worden aangepast binnen de nieuwe koers.

Sneller meer duidelijkheid
Om onrust op de markt te verminderen, wordt het verduidelijkingsdeel van het wetsvoorstel Vbar geschrapt. Dit moet onzekerheid wegnemen en opdrachtgevers de ruimte geven om binnen de huidige regels zonder terughoudendheid zzp’ers in te schakelen. Tegelijkertijd blijft het kabinet inzetten op het rechtsvermoeden van werknemerschap bij een uurtarief onder de 38 euro, om kwetsbare werkenden beter te beschermen en schijnzelfstandigheid tegen te gaan.

Daarnaast start een communicatiecampagne die duidelijk maakt hoe zzp’ers op een juiste manier kunnen worden ingezet. Daarmee wil het kabinet benadrukken in welke situaties het wél passend is om met zelfstandigen te werken, zodat zij niet onnodig buiten de boot vallen.

Op weg naar een structurele oplossing
Voor de langere termijn wordt gewerkt aan een nieuwe Zelfstandigenwet. Deze wet moet vooraf helder maken wanneer iemand als zelfstandige kan opereren en welke verplichtingen daarbij horen. Ook wordt gekeken naar zaken als arbeidsongeschiktheid en pensioenvoorzieningen.

Handhaving blijft daarbij belangrijk: volgens het kabinet heeft de markt behoefte aan stabiliteit en duidelijke regels, niet aan voortdurend wisselend beleid. Tegelijkertijd blijft er aandacht voor een gelijker speelveld en een sterkere positie van zelfstandigen.

Aanpassing webmodule en richtlijnen
Extern ondernemerschap wordt, in lijn met recente rechtspraak, meegenomen bij de beoordeling van arbeidsrelaties. De webmodule voor het beoordelen van arbeidsrelaties wordt hierop aangepast, onder meer door dit aspect duidelijker op de startpagina te benoemen. Ook wordt de interne leidraad van de Rijksoverheid herzien op basis van de nieuwste jurisprudentie, die al wordt toegepast door uitvoeringsorganisaties. Op korte termijn wordt dit verwerkt in een beslis- en afwegingskader dat gepubliceerd wordt op de websites van de Belastingdienst en hetjuistecontract.nl.

In antwoorden op Kamervragen benadrukt de minister dat de webmodule slechts een hulpmiddel is. Aan de uitkomst kunnen geen rechten worden ontleend; deze geeft alleen een indicatie of werk door een zelfstandige kan worden uitgevoerd of dat mogelijk sprake is van een dienstverband.

Binnen de Rijksoverheid en bij de Belastingdienst wordt de webmodule gebruikt als één van de hulpmiddelen bij het beoordelen van arbeidsrelaties. De uiteindelijke verantwoordelijkheid voor een zorgvuldige afweging van alle feiten en omstandigheden blijft echter bij de organisaties zelf.

Bron: taxence.nl